国防生産法は政府にどのような権限を与え、それはどのように使用されますか？

さらに、その行為の簡単な歴史と、それを監督し、コロナウイルスが犯罪率と売り上げにどのように影響しているかを調べます

人工呼吸器のケージは、2020年3月24日火曜日、ニューヨーク市の緊急管理倉庫でフォークリフトによって移動されます。 3月27日、ドナルド・トランプ大統領は国防生産法を使用して、ゼネラルモーターズに人工呼吸器の増設を促しました。 （AP写真/マークレニハン）

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月曜日に、病院から知事まで、すべての人が、HIPAAとして一般に知られている医療保険の相互運用性と説明責任に関する法律を引用して、ジャーナリストからの重要な情報をどのように差し控えているかについて詳しく説明します。

国防生産法は、たとえば自動車工場を工場に変えて戦車を生産するなど、政府が戦時中にのみ使用するものだと考えているかもしれません。しかし、朝鮮戦争時代の法律はかなり日常的に使用されています。

実際には、 下院議長のナンシー・ペロシが推し進めている トランプ政権は、この法律を利用して医療従事者用の保護マスクを製造しました。 大統領はその行為を使用しました ゼネラルモーターズをより多くの医療用人工呼吸器の構築に押し込むため。

では、国防生産法は政府にどのような権限を与え、それはどのように使用されているのでしょうか。

この法律は1950年に可決されました 政府に緊急時に迅速に行動する能力を与えることを目的としていました。連邦緊急事態管理庁は、この行為を「軍事、エネルギー、宇宙、国土安全保障プログラムを支援するために、米国の産業基盤からの資源の供給を促進および拡大する大統領当局の主要な情報源」と説明しています。

先月初め、議会の公共政策研究所である議会調査局は、この法律は次のように述べた。 大統領に業界に幅広い影響力を与える 国防の名において。この法律は何十回も更新および改訂されており、昨年承認された現在のバージョンの法律は2025年まで施行されています。

FBIは、国防生産法を使用してテロリストのスクリーニングプログラムをサポートしています。 FEMAは、2017年の洪水後、緊急住宅を購入するためにこの法律を使用しました。この法律は、ハリケーンマリアの後にプエルトリコの電力網を再建するために呼び出され、2001年の停電後にカリフォルニアへの天然ガス供給を確保するために使用されました。

国防生産法はまた、米国人が米国外に輸出された可能性のある防衛または緊急事態が必要であると政府が言う命令を妨害する可能性があります。政府が米国で換気装置を維持することを可能にするでしょう

もともと、国防生産法は国防の問題に限定されていましたが、政府でよくあることですが、「ミッションクリープ」がありました。この法律には現在、あらゆる外国への「重要なインフラ支援」が含まれており、この法律の最近のバージョンでは、国土安全保障が定義に追加されています。興味深いことに、この法律はまた、米国政府は「米国の敵による攻撃に対して脆弱な限られた地理的地域内にそのような生産施設が集中するのを阻止するために、米国内の産業施設の地理的分散を奨励すべきである」と述べています。

政府が国防のために工場の解散を奨励しているのを最後に聞いたのはいつですか。

国防生産法により、連邦政府は急いで注文を出し、ベンダーにローンを発行して生産を増やすことができます。この法律は、中小企業および/または国の経済的に困窮している地域の企業である請負業者を優先することになっています。

この法律は、今週初めに、捜査と逮捕の基礎でもありました。 ブルックリンの男 政府は、医療従事者が必要とする何千ものN95マスクを蓄えていると述べた。彼は、600％のマークアップである12,000ドルで1000枚のマスクを販売することを申し出たと伝えられています。

ニューヨークタイムズは何百もの例を記録しました トランプ政権がコロナウイルスの発生前に国防生産法をどのように使用したかについて。 政府はその行為を使用しました 米国が、精密誘導爆弾、レーザー、レーダー、ソナー、暗視システム、ジェットエンジン、装甲車両などの兵器システムのコンポーネントの製造に使用される「希土類元素」を調達したいと考えたとき。

議会調査局は、この法律の関連する権限は3つの主要なカテゴリに分類されると述べました。このリストの3番目のものは本当に興味深いものです。大統領がそれを使って業界の幹部を政府の役職に強制することを想像してみてください！

タイトルI：優先順位と割り当て。これにより、大統領は、国防を促進するために必要に応じて、個人（企業や企業を含む）に材料とサービスの契約を優先して受け入れるように要求できます。

タイトルIII：生産能力と供給の拡大。これにより、大統領は国内の産業基盤にインセンティブを与えて、重要な材料と商品の生産と供給を拡大することができます。認可されたインセンティブには、ローン、ローン保証、直接購入および購入コミットメント、および民間の産業施設に機器を調達および設置する権限が含まれます。

タイトルVII：一般規定。これには、DPAの主要な定義と、民間企業との自主的な合意を確立する権限を含むいくつかの別個の権限が含まれます。国家安全保障を脅かす提案または保留中の外国企業の合併、買収、または買収を阻止する権限。そして、卓越した経験と能力のある人を雇用し、国防のために政府の役職に召集される可能性のある業界幹部のボランティアプールを設立する権限。

議会は国防生産法の支出に追加する法案を可決することができますが、これは財務省がその使用のためにどれだけの予算を立てたかの最近の歴史です。

現在の国防生産法は、1941年と1942年の第一次および第二次戦争権限法の孫と見なすことができます。この法律の現在のバージョンは、大統領に「消費財を配給する」権限を与えた元の1950年代のバージョンから大幅に削減されています。賃金と価格の上限を修正し、いくつかの労働争議の解決を強制し、消費者信用を管理し、不動産建設信用とローンを規制し、業界に特定の独占禁止法の保護を提供します。」

戦争権限法と同様に、国防生産法には、更新を要求する「サンセット」条項があります。その意図は、大統領に無許可の権力を与えることではなく、特別な防衛状況の外で大統領が虐待されないようにすることです。これが、トランプ政権がこの法律を頻繁に使用する理由の1つです。 ニューヨークタイムズが指摘 、眉を上げる可能性があります。

この法律は現在、金融サービスに関する下院委員会および銀行、住宅、都市問題に関する上院委員会の管轄内にあります。ちょっとした雑学：元の国防生産法は、その使用を監督するための特別委員会を作成しました。防衛生産に関する合同委員会には、上院および下院の銀行および通貨に関する常設委員会から選ばれたメンバーが含まれていました。その合同委員会は1977年に解散しました。

これは、私が本当に注目している国防生産法の一部です。

議会調査局はそれを次のように説明しました：

DPAのタイトルVIIは、大統領が業界幹部のボランティア団体である「Nucleus Executive Reserve」、またはより頻繁にはNational Defense Executive Reserve（NDER）と呼ばれる組織を設立することを承認しています。

NDERは、民間部門のさまざまなセグメントおよび政府（フルタイムの連邦職員を除く）から認められた専門知識を持つ個人のプールになります。これらの個人は、彼らの雇用を必要とする緊急事態の場合に、連邦政府内の幹部職の訓練のために集められるでしょう。

どの政府機関の長も、その人々を訓練するためにNDERのユニットを設立することができます。行為のこの部分は現在使用されていませんが、使用されている可能性があります。国土安全保障長官は、幹部の活性化を命じるために、「国防に影響を与える緊急事態が存在し、機関の緊急プログラム機能を実行するためにユニットの活性化が必要である」と書面で宣言する必要があります。

数週間前、これが起こるのではないかと思いました。いくつかの場所で犯罪が減少しているという証拠がいくつかあり、コロナウイルスが理由です。 マーシャルプロジェクトが報告した ：

「実際、シカゴ、デトロイト、ロサンゼルス、サンフランシスコでは、最近のデータは、週ごとに犯罪報告が大幅に減少していることを示しています。今年を過去3年間の同じ期間と比較すると、この減少はさらに顕著です。」

マーシャルプロジェクトが作成したこれらのグラフを見てください。

物語は、長期的な傾向があるかどうかを確認するまで、これらの数字を使いすぎないように警告しています。家にいる人が増えたために減少した可能性があるため、犯罪を犯したり、犯罪の標的になったりすることはありませんが、警察官が低レベルの犯罪で人々を逮捕することを躊躇していることを反映している可能性があります。それらをパトカーに入れて密接に接触する必要はありません。

酒の売り上げが伸びている、 WAYupのように 。

ニールセンは、米国での酒の売り上げが3月21日までの週に55％増加したと報告しました。

困難な時期によくあることですが、硬い酒の売り上げが最も急増しました— 75％。ビールの売上高は前年同期比で42％増加し、ワインの売上高は66％増加しています。

ワインの配達も火がついた。ワインの評価と販売のアプリであるVivinoは、COVID-19が登場して以来、売上が300％増加したと述べています。

ディストリビューターにとっての大きな欠点 彼らの冷蔵庫はビール樽で満たされていますが、レストランやバーは暗いままです。

私の同僚 クリステン・ハレは、地元のニュースルームがCOVID-19をどのように報道しているかについての午後のまとめを作成しています 。レイオフ、一時解雇、外出禁止令の悪風が吹き荒れているにもかかわらず、地元のジャーナリストは物語を語り、猛烈な政治家に挑戦し、コミュニティを結びつけています。あなたはクリステンが見つけたものに感銘を受け、毎日見つけるために働きます。

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アル・トンプキンスはポインターの上級教員です。彼は電子メールまたはTwitter、@atompkinsで連絡を取ることができます。